Правительство Брянской области. Официальный сайт

27 марта в Москве прошла расширенная коллегия Минфина об итогах работы министерства за 2017 год и задачах на предстоящий период.

В мероприятии приняли участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, министры Антон Силуанов и Максим Орешкин, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина. В расширенной коллегии Минфина приняла участие заместитель Губернатора Брянской области Галина Петушкова.

Открывая расширенную коллегию, Дмитрий Медведев сказал:

— Экономика вернулась к росту, успешно завершив период адаптации к санкциям и давлению извне. И здесь — прямо скажу об этом, не в качестве дежурной фразы и не потому, что нахожусь за этой трибуной, — безусловно, немалая заслуга принадлежит Министерству финансов. Темпы роста пока не очень высоки — всего 1,5% (хотя вопрос в том, с чем сравнивать, это всегда относительные оценки). Конечно, должны быть предприняты новые усилия, чтобы укрепить этот рост, довести его до уровня выше среднемирового, как предполагают решения, предложенные Президентом. Но уже сейчас экономика в гораздо большей степени готова к трансформации сбережений в эффективные инвестиции.

Министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что «за последние шесть лет, необходимо отметить, что финансовая политика за этот период претерпела качественные изменения. Созданы зрелые институты финансового рынка, повысилась устойчивость бюджета и экономики к изменениям внешней конъюнктуры, укрепились региональные финансы». В завершение доклада Антон Силуанов отметил, что Министерство финансов продолжает успешно заниматься обеспечением сбалансированного развития экономики.

Определенных успехов за последнее время достигла и финансовая система Брянской области. Объем доходов консолидированного бюджета с 2014 по 2017 годы вырос на 15 млрд рублей (в 2014 году — 46,9 млрд рублей, в 2017 году — 61,9 млрд рублей), темп роста — 132%. Объем налоговых и неналоговых доходов за 4 года увеличился на 6,4 млрд рублей (с 26,4 млрд рублей в 2014 году до 32,8 млрд рублей в 2017 году), темп роста — 124%.Положительная динамика по сравнению с 2016 годом наблюдается по всем основным доходным источникам. Бюджет за 2017 год исполнен с профицитом в размере 2 млрд рублей. Все социально значимые расходные обязательства консолидированного бюджета в 2017 году исполнены в полном объеме. На 2018 год доходы консолидированного бюджета запланированы в объеме 63 млрд рублей (плюс 1,1 млрд рублей к 2017 году).

В результате проводимых Правительством Брянской области мероприятий по преодолению «наследства» в части неэффективной долговой политики в период с 2015 года и до 1 марта 2018 года удалось уменьшить объем накопленного государственного долга Брянской области с 11 500,9 млн рублей до 10 647 млн рублей, или на 853,9 млн рублей. Отношение величины долга к собственным доходам областного бюджета за указанный период уменьшилось с 58,8% до 42,9%.

Кроме того, бюджет области успешно преодолевает зависимость от ресурсов коммерческих банков. За указанный период объем коммерческих кредитов сократился на 5 733,1 млн рублей (с 8 734,2 млн рублей на 01.01.2015 до 3 001,1 млн рублей на 01.03.2018). В структуре долговых обязательств объем коммерческих кредитов сократился с 76 до 28,2%. Областной бюджет и областной центр избавились от бремени условных долговых обязательств в виде государственных гарантий, обеспечив досрочное погашение задолженности по валютной гарантии, выданной МУП «Брянский городской водоканал», в объеме почти 155 млн рублей.

С 2017 года начала действие новая редакция Закона о межбюджетных отношениях в Брянской области (Закон Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З). Одно из нововведений — концентрация финансовой поддержки на выравнивающей составляющей межбюджетных отношений, отказ от предоставления межбюджетных трансфертов по результатам разовых решений.

Применяется практика стимулирования лучших муниципальных образований по результатам социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами по 25 показателям социально-экономического развития территорий в объеме 5 млн. рублей ежегодно. Из областного бюджета также предоставляются гранты по Указу Президента России от 28 апреля 2008 года № 607 в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в объеме 5 млн рублей ежегодно.

В результате проводимой в области работы на 1 января 2018 года практически полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность по первоочередным социально значимым расходам муниципальных учреждений. Это позволило органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям начать работу с чистого листа.

В 2017–2018 годах в областном бюджете предусматриваются средства на приобретение автомобильного транспорта общего пользования. Всего на два года предусмотрено 700 млн рублей, за счет которых планируется приобрести 121 автобус. В текущем году предусмотрены субсидии в объеме 70,4 млн рублей для восстановления платежеспособности (санации) АО «Брянская автоколонна № 1403» и ООО «Новозыбковское ПАТП». Мероприятия по обновлению парка подвижного состава и государственной поддержке автотранспортных предприятий обеспечивают повышение качества и снижение себестоимости транспортных услуг.

В 2017 году из областного бюджета на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры — котельных — было выделено 100 млн рублей, на 2018 год предусмотрено 200 млн рублей. В текущем году в областном бюджете предусмотрено 386 млн рублей на строительство и реконструкцию канализационных коллекторов в Брянске. Ежегодно предусматриваются средства на строительство и реконструкцию сетей газо- и водоснабжения. За последние три года построено и введено в эксплуатацию 93,7 км сетей газоснабжения и 142,5 км сетей водоснабжения.

За период 2016–2017 годов рост расходов дорожной отрасли составил 166% по сравнению с периодом 2014–2015 годов. Значительно вырос объем привлекаемых средств из федерального бюджета на дорожную деятельность. В результате снижения себестоимости строительства и ремонта дорог количество дорог, приведенных в нормативное состояние, увеличилось с 220 км в 2014 году до 470 км в 2017 году. На 2018 год запланированные объемы дорожных работ составляют не менее 510 км построенных и отремонтированных дорог.

За счет средств областного бюджета расходы на осуществление мер социальной поддержки с 2015 года увеличены с 2,7 млрд рублей до 4,0 млрд рублей в 2018 году. Начиная с 2017 года, по 10 млн рублей ежегодно выделяется на приобретение спортивной формы, оборудования и спортинвентаря для детских спортивных школ. Для создания условий занятий спортом лиц с ограниченными возможностями и инвалидов создана специализированная спортшкола.

На обеспечение жильем детей сирот в период с 2015 по 2017 годы из бюджета области было направленно 692,1 млн рублей (433,4 млн рублей — средства областного бюджета, 258,7 млн рублей — средства федерального бюджета) и приобретено 852 квартиры. В 2018 году в бюджете области предусмотрено 397,4 млн рублей, из них 320 млн рублей за счет областного бюджета, что позволит приобрести еще 419 квартир. С 2015 года размер областного материнского капитала, выплачиваемого на третьих и последующих рожденных детей, увеличен в два раза и составляет 100 тыс рублей.

Подобных результатов удалось достичь благодаря планомерной работе и хозяйскому подходу к финансам каждой из отраслей. Правительство Брянской области продолжит взятый курс, направленный на развитие региона и повышение благосостояния его жителей.